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Crédit (c) Sophie Palmier - Caisse des Dépôts REA – 2022
Pourquoi à vos yeux est-il important que la Banque des Territoires rejoigne les partenaires du FEB pour l’édition 2023 ? Que pensez-vous de la thématique, « Réinventer les modèles pour une croissance régénératrice » ?
Depuis 1816, la Caisse des Dépôts accompagne la transformation et la modernisation du pays. En 2018, elle a créé la Banque des Territoires qui poursuit ses missions d’intérêt général.
La Banque des Territoires accompagne les acteurs au service du développement durable des territoires. Elle propose des solutions sur mesure de conseil et de financement en prêts et en investissement pour répondre aux besoins des collectivités locales, des organismes de logement social, des entreprises publiques locales, des professions juridiques et des entreprises et acteurs financiers. La Banque des Territoires est un partenaire territorial majeur, qui inscrit son action sur le long terme et fait de la transformation écologique et de la cohésion sociale et territoriale ses deux axes stratégiques d’intervention.
La thématique du FEB 2023 entre ainsi pleinement en résonance avec notre raison d’être.
Pouvez-vous nous donner quelques exemples de projets financés par la Banque des Territoires qui ont eu un impact positif sur le territoire breton ?
Au-delà de la transformation écologique, la redynamisation du centre-ville, la lutte contre la vacance commerciale et le développement du tourisme sont autant de leviers de revitalisation du territoire que la Banque des Territoires accompagne en Bretagne.
Dans le cadre notamment du programme Action Cœur de Ville, nous accompagnons les villes de taille moyenne telles que Fougères, Morlaix ou Saint-Brieuc afin de favoriser leur développement et la qualité de vie des habitants. Ainsi, à Fougères, ville considérée comme un haut-lieu touristique de Bretagne notamment pour son château et son beffroi, nous avons financé le Centre d’Interprétation de l'Architecture et des Patrimoines, ou encore la construction d’un ascenseur urbain qui relie la ville basse à la ville haute.
Sur le même principe, à Brest, la foncière Brest Commerces a pour ambition de redynamiser certains secteurs du centre-ville en prenant en charge l’achat, la rénovation puis la mise en location d’une quarantaine de commerces d’ici 2025.
La Banque des Territoires soutient la création de ces foncières commerciales en mobilisant de l’ingénierie et en apportant des fonds propres à la société.
La réindustrialisation est un autre vecteur de développement économique pour les territoires. Depuis la crise sanitaire, la nécessité de relocaliser a pris tout son sens. Depuis 3 décennies, le poids de l'industrie dans le PIB et le nombre de salariés du secteur étaient en chute constante. La Banque des Territoires accompagne les projets industriels en ingénierie, aménagement, immobilier, verdissement et formation aux métiers de l'industrie. Ainsi, à Cancale, nous avons participé par un apport en fonds propres au financement de la nouvelle usine Mytilimer. Cette entreprise en pleine croissance a donné à son projet industriel une haute valeur environnementale et sociale. La nouvelle usine produira 100 % de sa consommation électrique grâce à 4 000m² de panneaux photovoltaïques et réduira son bilan carbone en regroupant ses sites au même endroit. Elle prévoit de créer 60 emplois sur les 5 prochaines années. Enfin, elle participera à la réduction des déchets en valorisant les moules hors calibre, auparavant vouées au rebut.
Comment la Banque des Territoires soutient-elle les projets de rénovation énergétique des bâtiments ?
Afin de financer ces travaux de rénovation énergétique, nous proposons une offre de prêts adaptés et de long terme aux bailleurs qui se mobilisent pour rénover leurs parcs de logements. Par exemple, à Rennes, le quartier Maurepas bénéficie d’une réhabilitation d’envergure. La rénovation des logements passe par l’isolation thermique et acoustique, la pose de panneaux solaires, la création de balcons. Elle peut également aller jusqu’à un réagencement total des tours, où seul le squelette est conservé, pour s’adapter aux nouveaux besoins des locataires. C’est ce qu’on appelle la seconde vie des bâtiments, démarche plus respectueuse en carbone, en foncier et en énergie, que la construction neuve.
Nous finançons aussi la réhabilitation thermique des bâtiments publics, un enjeu majeur pour les collectivités. C'est pourquoi nous nous mobilisons pour accélérer les projets de rénovation des bâtiments les plus énergivores et améliorer la performance énergétique de ces derniers. Particulièrement le bâti scolaire, qui constitue un véritable enjeu de rénovation énergétique des bâtiments publics et représente 50 % du parc. Avec son programme EduRenov, l’objectif de la Banque des Territoires est d’accompagner la rénovation de 10 000 établissements scolaires réalisant au moins 40 % d’économies d’énergie d’ici 2027.
La Banque des Territoires a également développé un nouveau dispositif, l’Intracting, une avance remboursable qui consiste à financer des travaux de rénovation énergétique générant des économies d’énergie qui permettent le remboursement de l’avance. Depuis 18 mois, en Bretagne, ce dispositif a financé pour près de 25M€ la rénovation de parcs d’éclairage public et pour 1,9 M€ des travaux d’efficacité énergétique dans les bâtiments publics.
Quelles sont les actions concrètes entreprises par la Banque des Territoires pour favoriser la transition énergétique des territoires ?
La Banque des Territoires investit en Bretagne dans les projets d’énergie renouvelables, qui concernent aussi bien les installations photovoltaïques (parcs, installations sur bâtiments, ombrières) que l’éolien. Elle accompagne les collectivités, syndicats ou industriels dans l’essor de la production des énergies renouvelables. En 2022, nous avons financé un parc éolien participatif, qui a associé 60 citoyens au financement et à la gouvernance du projet, aux côtés des acteurs publics et privés.
Dans le secteur des transports, nous finançons les mobilités décarbonées, de l’aménagement de la piste cyclable d’une commune au déploiement de réseaux de stations de recharge électrique, d’hydrogène vert ou de gaz naturel pour véhicules, ou encore de l’aviation électrique.
Sur le sujet vital de l’eau, nous apportons des financements de très long terme pour le transport d’eau potable ou la rénovation des réseaux d’eau pluviale ou d’assainissement, des investissements lourds pour les collectivités mais absolument nécessaires. Par exemple, en 2022, nous avons accordé un prêt de 20 M€ sur 40 ans au Syndicat Mixte de Gestion de l’eau potable en Ille-et-Vilaine, pour la construction de l’Aqueduc Vilaine Atlantique, une canalisation de transport d'eau potable de 90 kilomètres qui relie les deux plus importantes usines de potabilisation de Bretagne (situées à Arzal et à Rennes).
Quels sont les principaux défis auxquels le territoire breton est confronté en matière de développement durable ? Comment la Banque des Territoires peut-elle aider les collectivités à y faire face ?
En Bretagne comme ailleurs, l’urgence climatique est la priorité.
Afin de soutenir massivement l’accélération de la transformation écologique dans les territoires, la Banque des Territoires mobilise 1,2 Md€ pour compléter le Fonds vert de l’Etat. Cette enveloppe vise à doter les collectivités des moyens nécessaires pour faire émerger des projets concrets : rénovation énergétique des bâtiments, réduction de la consommation de l’éclairage public, prévention des inondations, recul du trait de côte, renaturation des villes, recyclage des friches.
Là où les banques traditionnelles n’offrent pas de crédit au-delà de 25 ans, nous proposons aux collectivités des prêts de très longue durée (jusqu’à 60 ans) afin de leur permettre de contribuer à la transformation écologique de leur territoire sans que leurs investissements gèlent leurs marges de manœuvre durant plusieurs mandats.
D’autre part, nous les accompagnons dans le montage et la structuration de leurs projets avec des crédits d’ingénierie.
